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| FIDIC合同条件下工程索赔 |
| 作者:佚名 |
来源:本站原创 |
点击量: |
发布时间:2009-1-5 15:44:40 |
范围及施工期的变化，以处理合同纠纷，确保合同实施。其次是监查施工进度。第三是决定额外付款，以补偿承包商完成的额外工程开支。第四是审定承包商要求付款的月结算书及索赔款报告。在 FIDIC 合同条件中，由工程师解决索赔的程序如下：
2.1.1承包商提出索赔意向书及索赔报告
承包商应在索赔事件发生后的 28 天内向工程师递交索赔意向通知，并向雇主提供一份副本，声明提出索赔。该意向通知是承包商就具体的索赔事件向工程师和雇主表示的赔偿愿望和要求。如果超过这个期限，工程师和雇主有权拒绝承包商的索赔要求。
FIDIC 编委会在经过大量的调研后得出结论[5]：构成有效索赔的前提必须是在 28 天之内提交索赔通知。如果承包商拟索赔额外支付或时间，其有义务合理迅捷地使雇主知道该索赔。FIDIC 编委会认为 28 天是一个合理的时间段，因为在国际工程项目上的绝大多数承包商是大公司，有充分胜任的员工能够意识到索赔的情形产生。但同时 FIDIC 编委会强调，承包商仅仅需要在 28 天内提交一个简单索赔通知，可以仅有一、二句，只要能够说明产生索赔的事件即可。承包商在 28 天内无需提交详细材料。[12]
如果承包商未能在此 28 天之内发出通知，竣工时间不应延期，承包商无权获得附加支付，并且雇主应被免除与此索赔相关的所有责任。
在旧红皮书第四版中，当承包商未能及时递交索赔通知，惩罚过轻。如第 53.4 款[未能遵守]规定：“如果承包商在寻求任何索赔时未能遵从该条款的各项规定，他有权得到的有关付款将不超过工程师或根据第 67.3 款指定的任何仲裁人或几位仲裁人通过同期记录核实估价的索赔总额(不管此类记录是否按第 53．2 和第 53.3 款的要求已提交给工程师考虑)”。[24]该条款隐含的说明如果承包商未能及时提交索赔通知，不应妨碍承包商得到他能从同期记录才证实的任何工作的报酬。该罚则显然对承包商过轻，不利于雇主及时获得索赔情况。因此，新红皮书规定了较为严厉的罚则。如果承包商未能在此 28 天之内发出通知，竣工时间不应延期，承包商无权获得附加支付，并且雇主应被免除与此索赔相关的所有责任。
在提交通知后的 42 天内，或是在工程师许可的其他合理时间内，承包商递送正式的索赔报告。如果索赔事件的影响持续存在，28 天内还不能算出索赔额和工期延长的天数，承包商应按工程师要求的合理时间间隔，定期陆续报出某时间段内的索赔证据资料和索赔要求。在该项索赔事件影响结束后的 28 天内，报出最终详细报告，提出索赔论证资料和累积索赔额。
2.1.2 咨询工程师审核同期现场记录及索赔文件
引起索赔的事件发生之后，工程师要求承包商做同期记录，对于一个有责任心的承包商来说这是符合逻辑的做法。如承包商能邀请工程师检查上述记录，并请工程师说明他是否要求承包商做其他记录，这对承包商是有利的。这样，承包商就会为他所作的记录能在工程师适时对索赔进行估价时使用而感到满足。[12]工程师收到承包商提出的索赔通知后，在不必承认雇主责任的情况下，对同期现场记录及索赔报告进行审查，确认索赔事实和证据。其步骤是：首先，各项目工程师提出初步事实和证据审查意见；其次，工程师总部对初步意见进行复审；最后，工程师全体及雇主进行表决，产生最终确认意见。
2.1.3 咨询工程师与雇主及承包商进行协商
当工程师审核同期记录之后，为促使合同双方对索赔达成一致，作为中间人，他必须积极穿梭于雇主和承包商之间，通过一次或多次的协商，寻找一种既切合实际情况，又能使双方接受的解决方法。这个方法可以是全部索赔的解决方法，也可以是索赔事件某个部分的解决方法。工程师在收到索赔或任何对先前索赔的进一步支持性材料的 42 天之内．或工程师建议并获得承包商认可的其他时间段之内，工程师应回复同意或不同意并附详细评论。这是 FIDIC 总结以往的不足，在其合同范本中首次要求工程师应在一给定的时间段内回应承包商的索赔。
2.1.4 最终索赔处理及支付
根据工程师在雇主和承包商之间的游说与斡旋，工程师、雇主和承包商就索赔处理达成一上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >>
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