会也非常重要。本文将根据FIDIC条款，结合具体案例，通过分析索赔的法律特征，索赔的依据以及索赔的难点。对国际工程中的索赔全过程进行详细阐述。
第1章 FIDIC 合同条件下的承包商索赔理论
1.1 FIDIC 合同条件的特征
FIDIC 合同条件体系的显著特点之一是，不要求承包商在其投标报价中将不可预见的风险因素和大笔可能发生的应急费用包括进去，而是主张如果确实发生了此类事件，由业主进行赔偿或支付此类费用，这为承包商的施工索赔提供了一个空间。它要求承包商对突发或应急事件反应迅速，及时维护自身的权益。
1.2 FIDIC 合同条件中的索赔条款
索赔条款可分为两类，一类是明示条款，即合同条件中明确规定在相关情况下应给予承包商的经济和（或）工期补偿。另一类为默示条款，即虽然合同条件中没有明确规定给予承包商补偿，但根据该条款的含义，可以推定在某些情况下承包商有权向业主提出索赔的权利。
1.2.1 明示索赔条款及分析
明示索赔条款大致可分为三类，即业主原因、工程师原因和客观原因。一般来说，由业主原因引发的索赔，承包商既可以得到工期的延长，又可以得到相关费用甚至利润补偿；由工程师原因引发的索赔也是如此，这是因为业主在与承包商签订的合同中承诺了工程师代表他应履行的职责，如果工程师未按合同的规定履约，即认为业主违反了合同。由客观原因引起的索赔，承包商一般只能得到工期的延长，有时可得到费用补偿，但不能得到利润补偿。
1.2.2 默示索赔条款及分析
默示条款的分类基本类似于明示条款。一般来讲，承包商利用明示索赔条款论证自己的索赔权利相对较易，而依据隐含索赔条款论证索赔权就困难多了，有时需联系有关明示条款、适用法律或国际惯例，并结合具体情况来解释和论证。下面结合一条隐含条款来具体分析。
第1.5 款[ 文件的优先次序]中列出了解释文件的优先次序,并规定,“如果发现文件中有模糊不清或文件之间不一致的情况, 工程师应向承包商签发必要的澄清书或指令。”因此根据本款可以推定, 当工程师的澄清或指令违背了文件的优先次序, 并造成承包商工期与经济方面的损失时, 承包商可以提出索赔。例如,在施工过程中,如果规范与图纸规定不一致,而承包商的工作符合规范的规定,若工程师的澄清或指令要求承包商按图纸执行, 并且使承包商的工作超过原合同范围,由此导致承包商的损失,则承包商有权向业主提出索赔。
另外,如果一个文件中的内容有相互冲突之处,由于工程合同文件中的条款一般是为业主提供的格式条款,在无法根据合同文件本身确定该内容的含义时,则应按照有利于承包商的含义去解释。因为按照“反义优先原则”的国际惯例, 如果一方当事人所提出的合同条款含义不清, 则应作出对该当事人一方不利的解释。第1.8 款[ 文件的保管和提供]中规定,“如果一方意识到文件中有技术方面的错误或缺陷,该方应立即通知对方”, 如果承包商发现了业主的文件中有问题,则他同样有权提出索赔。[20]
对于其他的默示条款,同样可以依据上面的分析方法,结合实际情况去论证承包商的索赔权。通过研究分析, 新版FIDIC《施工合同条件》中的明示索赔条款和默示索赔条款见表1。
第2章 FIDIC 合同条件中承包商索赔的程序
2.1工程索赔的一般程序[4]
FIDIC 合同条件实际上是想建立一个以工程师为中心的专家管理体系，工程师的地位和作用是 FIDIC 合同条件的重点内容。雇主的职业背景可能千差万别，不会都是建筑施工、土木工程和项目管理的内行，因此，通常是找这方面有丰富经验的工程师替他完成招标文件、评估投标报价、进行日常管理等，通过支出为数不多的咨询费，得以确保金额相对较大的全部项目投资能够经济有效和安全运用。
工程师有广泛的权力，具体掌握着工程项目的建设成本、施工质量和竣工时间等关键问题，包括以下几个方面内容：首先是向承包商发布各项指令，对由此引起的附加开支，承包商有权提出补偿要求，也有权解释合同条款并发布与合同管理有关的一切指示，包括工作性质、工作上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >>
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