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FIDIC合同条件下工程索赔
作者:佚名 来源:本站原创 点击量: 发布时间:2009-1-5 15:44:40
出图纸来,尽管却是付出了劳动,但无法证实这一事实,工程师因而半信半疑,要求进行返工。

  如何在上述不利情况下提高承包商的索赔成功机率,者就联系到承包商索赔解决的基本方针和策略。 

第3章  承包商索赔解决的基本方针和策略
  
  索赔管理不仅是工程项目管理的一部分,而且是承包商经营管理的一部分。如何看待和对待索赔,实际上是经营战略问题,是承包商对利益和关系、利益和信誉的权衡。不能积极有效的进行索赔,承包商会蒙受经济损失;进行索赔,或多或少的会影响合同双方的合作关系;大量的提交索赔文件,要求经济补偿或延长工期,将使得承包商进入业主的黑名单,业主会在其内部指引中把这些承包商列为“喜欢搞索赔”的一类,或做出不良报告。结果还远不止如此,当日后再做投标项目时,过往的索赔名声难免不伴有一定的负面影响,其他业主也会多加防范,使之可能丧失许多机会。但这并不意味着避免索赔,承包商放弃既得的索赔机会只会让业主认为承包商的经营管理水平底下,业主不会有任何感激;相反,如果承包商索赔成功,此时在索赔上做出微小让步,会使业主非常感激。[9]

  在实际工程中,承包商应依据FIDIC条款,抓住并决不放过每个索赔良机,通过交涉或谈判,维护自身权益,取得合理补偿,努力拿回尽可能多的索赔。

  3.1承包商的基本方针[6]

  3.1.1全面完成合同责任

  承包商应以积极合作的态度完成合同责任,主动配合业主完成各项工程,建立良好的合作关系。具体体现如下:

  (1)    按合同规定的质量、数量、工期要求完成工程,守信誉,不偷工减料,不以次充好,认真做好工程质量控制工作。承包商在合用实施中无违约行为,业主和工程师对承包商的工程和工作,对双方的合作感到满意。

  (2)    积极配合业主和工程师搞好工程管理工作,协调各方面的关系。

  (3)    对事先不能预见的干扰事件,应及时采取措施,降低其影响,减少损失。切不可听之任之,袖手旁观,甚至幸灾乐祸,从中渔利。

  我国在对外承包工程中的八字方针,即“守约、保质、薄利、重义”,是这方面最好的总结。在友好、和谐、互相信任和依赖的合作氛围中,不仅合同能顺利实施,而且业主和承包商在新项目上能继续合作,承包商会有良好信誉。在这种气氛中,承包商实事求是地就干扰事件提出索赔要求,也容易为业主认可。

  3.1.2着眼于重大索赔

  对已经出现的干扰事件或对方违约行为的索赔,一般着眼于重大的、有影响的、索赔额大的事件,不要斤斤计较。索赔次数太多,太频繁,容易引起对方反感。但承包商这些“小事”又不能不问,应做相应的处理,告诉业主,出于友好合作的诚意,放弃这些索赔要求。有时又可作为谈判中让步的余地。

  3.1.3注意灵活性

  在具体索赔处理过程中要有灵活性,讲究策略,要准备并能够做出让步,力求使索赔的解决双方都满意。

  承包商的索赔要求能够获得业主认可,而业主又对承包商的工程和工作很满意,这是索赔的最佳解决。这看起来是一对矛盾,但有时也能统一。这里牵涉到双方具体利益所在和事先期望的分析和确定:对双方具体利益和期望的分析,是制定索赔基本方针和策略的基础。通常,双方利益差距越大,事先期望越高,索赔的解决就越困难,双方越不容易满足。

  通常承包商的利益和目标为:

  (1)    使工程顺利通过验收,交付业主使用,尽快完成自己的合同责任,结束合同关系;
  (2)    进行工期索赔,推卸或免去自己对工期拖延的合同处罚责任;
  (3)    对业主、总(分)承包商的索赔进行反索赔,减少费用损失;
  (4)    对业主、总(分)承包商进行索赔,取得费用损失的补偿,争取更多收益。

  业主的利益和目标可能是:

  (1)    顺利完成工程项目,及早交付使用,实现投资目的;
  (2)    其他方面的要求,如延长保修期,增加服务项目,提高

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