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(2)当地生产的材料不能满足技术规范的要求 , 需要从国外进口 ；&
(3)当地生产的材料数量有限 , 不能满足施工进度要求 , 需从国外进口。
我们提出索赔的第一个理由是 : 油料是该项目施工所必需的 , 而且 , 毛里求斯是一个岛国 , 既没有油田也没有炼油厂 , 所需的油料全部是进口的 , 因此油料应该和该项目其他 进口材料如管道、结构钢材等材料一样 , 享受免税待遇 , 而毛里求斯财政部将油料作为当地材料是不符合合同条款的。
其次 , 我们从其他在毛里求斯的中国公司那里了解到毛里求斯财政部曾为刚刚完工的中国政府贷款项目签发过柴油免税证明 , 这说明有这样的先例 , 我们将财政部给这个项目签发的免税证明复印件也作为证据附在索赔报告之后。
对于索赔金额的计算 , 关键在于确定油料的数量和关税税率。如前所述 , 我方将每一个月项目施工实际使用的油料种类和数量清单都已上报监理工程师 , 这个数量监理工程师是认可的。关税税率则是按照毛里求斯政府颁布的关税税率计算 , 这样加上我方的管理费 , 计算得出索赔金额。关税税率的复印件也作为索赔证据附在索赔报告之后。
四、工程师的批复意见
监理工程师在审议了我们的索赔报告后 , 正式来函说明了他们的意见 , 并将该函抄送业主。他们认为免税进口材料必须满足两个要求 :
1、材料必须用于该项目的施工 ；
2、材料不是当地生产的 。
监理工程师认为油料完全满足以上两个条件 , 因而承包商有权根据合同条款申请免税进口油料。
五、业主的批复意见
业主在审议了我们的索赔报告和工程师的批复意见后 , 仍然坚持他们的意见 , 认为油料是当地材料 , 拒绝支付索赔的油料关税金额。
至此 , 由于与业主不能达成一致意见 , 这个索赔变成了与业主之间的争议 , 也就进入了争议解决程序。
六、解决争议的第一步 – 请求监理工程师裁决
FDIC 条款中对业主和承包商之间所发生争议的解决办法和程序做了明确的规定。FDIC 条款第 67.1 条规定 : 如果业主和工程师之间发生了与合同或者是合同实施有关的 , 或者是合同和合同实施之外的争议 , 包括对工程师的观点、指示、决定、签发的单据证书以及单价的确定引起的争议 , 不论这些争议发生在施工过程中还是工程完工之后 , 也不论是在放弃或终止合同之前还是之后 , 首先应该致函监上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页
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