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关闭窗口 在工程合同索赔管理理论方面，陈松1995年编写的《建筑工程索赔》一书，对建筑工程项目索赔的产生、证据的搜集、解决程序等进行了较为系统的论述。西安公路交通大学的石勇民1997年在网络进度计划的基础上，结合进度延误的类型和一般处理原则，分别站在业主和承包商不同的角度对索赔进行了分析研究。天津大学何伯森、张永波等对2000年版FIDIC《施工合同条件》下的工程合同承包索赔进行了深入研究，其研究成果对在FIDIC条件下的索赔管理具有很强指导意义。东南大学成虎等人从施工索赔干扰事件的机理入手，围绕“有效预测，快速反应”的工作原理开发了两个应用模型，分别从事前预测和事后分析两个角度对施工索赔前期问题进行研究，提出了“干扰事件——索赔争议敏感性预测模型”和“干扰事件识别应激模型”
引言
FIDIC合同条件是由FIDIC组织主持编撰的合同范本的总称,主要为国际工程建设各方主体(主要是雇主、承包商和咨询工程师)缔约提供便利,这也是FIDIC组织多年来努力协调国际工程建设各方法律关系成果的集中体现.它们在国际工程承包中享有权威地位,不仅为FIDIC成员国采用,在国际承包商,国际金融组织的招标采购，贷款建设等项目上也常常被采用。在国际工程承包招标采购方面，FIDIC合同条件是目前世界上运用最广泛，影响最大的国际通用合同之一，并且已成为国际土木建筑行业的具有国际权威的标准范本。国际工程承包行业涉及到的FIDIC合同条件主要有四种，这些FIDIC合同条件是把工程技术、法律经济和管理科学等有机结合起来的一套规范性文件，鉴于书封皮的颜色特点，业内人士常将整个合同条件称为“彩虹系列”。红皮书FIDIC土木工程施工合同条件素有“土木工程合同的圣经”之誉。为适应国际工程业的发展，FIDIC合同条件历经多次修改，常用的包括以下三版（1977年第三版，1988年第四次修订版，1999年第一版），在实际选用过程中，并非版本越新越好，本文将结合索赔实例，就不同版本的异同和各自特点进行比较分析。[8]
建设工程索赔，通常是指在建设工程合同实施过程中，合同的一方当事人因为对方不履行或未能正确履行合同之中所规定的义务而遭受的经济损失或权利侵害，而通过一定的合法程序向对方当事人提出经济赔偿或时间补偿的要求。《英汉施工合同术语词典》（伦纳德 弗莱彻 英国）中对索赔定义如下：[21]承包商要求业主给付他有权得到的追加付款或违约赔款。通过二者对比不难发现，合同法从广义的角度对索赔进行定义，也就是说没有限定索赔的主客体。后者的阐述恰是我们实践中对索赔在传统意义上的理解，在实际工程管理过程中，我们将索赔的主体限定为承包商（乙方），然而，作为具有法律意义的一种经济权利主张，索赔在国际承包工程的主体是双向的，也就是说，合同双方均享有索赔的权利。这也是前者（从合同法角度）所欲阐述的核心内容—承包商可以向业主提出索赔（claim）要求，业主同样可以就此进行反索赔。本文将主要就承包商索赔展开研究和阐述，鉴于索赔跟反索赔 紧密联系在一起,业主会直接影响承包商索赔的决策和质量。本文会在某些方面对比索赔与反索赔，采用换位思考的方式来增加承包商索赔的成功率。
在国际承包工程中，索赔成为许多承包商的经营策略。由于国际市场竞争激烈，承包商为求中标而降低利润，业主在招标文件中的苛刻要求，使承包商始终处于被动地位。在这种大前提下，索赔尤其重要，作为对策之一，它能帮助减少和转移工程风险，大大改善和提高工程收益。在正常情况下，工程项目承包能取得的利润为造价的3%~5%。在许多国际承包工程，通过索赔能使工程收入的改善达到工程造价的10%~20%，4作为国际土木工程的权威范本，FIDIC合同条件对索赔有详细的规定和描述。索赔的重要性毋须多言，其困难性亦是如此，索赔在国际承包工程的主体是双向的，承包商可以向业主提出索赔要求，业主也能反索赔，承包商索赔项下的补偿往往会被业主的反索赔所抵消或扣减。有时反索赔的理由也许并不充分，但仍可降低索赔的效果，同时导致承包商处于被动地位。同时大量的索赔文件会使承包商进入业主的黑名单，业主会对其做出不良报告，当日后再投标项目时，过往的索赔名声难免不伴有负面影响，其他业主也会防范，使之丧失许多机会。本文首先将在权衡索赔的利弊方面展开讨论与研究。
当然，承包商应该依据合同条款，抓住并决不放过每个索赔良机，通过交涉或谈判，维护自身权益，取得合理补偿，努力拿回尽可能多的赔偿。同时，想方设法主动创造索赔机
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