6.项目风险管理：

　　建设项目有各种风险。FIDIC条件受到业主和承包商普遍欢迎的原因之一就是明确了工程可能遇到的风险，并在合同双方之间作了公平合理的分配，为业主管理风险创造了很好的条件。 FIDIC条件明确风险的主要条款是第20.4款（业主的风险）、第65.2款（特殊风险）、第65.4款（发射兵器、导弹）、第70.1款（发费用的增加或减少）、第70.2款（后来的法规改变）、第71.1款（货币管制）和第72.1款（汇率）等。 对付风险的办法无非是回避、转移、分担、自留、减轻和采取后备措施。这几种办法在FIDIC条件中都有体现。 为了使业主在承包商不能圆满完成合同规定的工作时能够得到某种形式的补偿，国际惯例主要有三件。第一，要求承包商请银行或保险公司为工程施工提供担保。第二，控制承包商的施工设备、临时工程和运至现场的材料。第三，通过保留金迫使承包商保证履行修补工程缺陷的义务。这些作法通过第10条、第54.1款和第60.2款确定下来。这几款可视为一种减轻策略。 第10.1款（履约担保）"如果合同要求承包商为其认真履行合同而取得担保时，他应……将此保证书交给业主".这一款和第10.2款（履约担保有效期）和第10.3款9履约担保的扣留）共同约束承包商，使 其对认真履约不能掉以轻心。 第54.1款（专为工程使用的承包商设备、临时工程和材料）"由承包商提供的所有承包商设备、临时工程和材料，一旦运至现场，……未经工程师同意，不得将上述物品或其中任何一部分移出现场……". 招60.2款（每月的支付）"工程师应在接到上述报表28天内向业主开出他认为上述报表中到期应支付给承包商的数额的支付证书，但须：（a）首先，扣留……根据第60.1款（a）、（b）、（c）和（e）段有权得到的数额而计算出的保留金额……". 第12.2款（不利的外界障碍或条件）"在工程施工过程中，承包商遇到了……一个老练的承包商也无法预见到的（不利的外界障碍或条件），则承包商应立即就此向工程师发出有关通知，……工程师……应决定：（a）根据第44条规定承包商有权延长的时间。（b）遇到这些障碍或条件，承包商可能已经支出的任何费用的数额，并将该数额加到合同价上去……".这一款可视业主对风险采取的一种自留策略。 第14.4款（不解除承包商的义务和责任）"向工程师提交并经他批准的上述施工计划或……现金流量估算，并不解除合同规定的承包商的任何义务和责任。"业主可通过这一款让承包商承担施工计划和现金流量估算发生错误的风险。 明确划分业主和承包商风险责任的还有第20条、第54.2款和65.1款。 第20.1款（工程的归照管）"从工程开工那天起直到颁发整个工程的移交证书，将照管责任交给业主时止，承包商应负全责照管工程以及材料和待安装的工程设备。（a）……，从颁分移交证书，将照管这一区段或部分的责任给业主时起，承包商应不再负责照管；（b）在缺陷责任期内承包商应在按照第49条完成所有未完工作之前负全部责任照管他承诺完成的任何未完工程以及用于工程的材料和工程设备。" 第20.2款（弥补损失可损害的责任）和第20.3款（由于业主风险造成的损失或损害）详细划分了在承包商负责照管期间，承负商和业主对工程以及待安装的材料和工程设备出现的损失或损害应负的责任。第20.4款则具体规定哪些是承包商不负责任的业主风险。 第54.2款（业主对承包商设备的损坏不负责任）当然，若承包商设备的损坏是由业主的

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