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[摘 要]工程量清单计价是当前国际上普遍采用的工程计价形式,本文结合《建设工程工程量清单计价规范》的实施,对措施项目清单的内容、编制依据、报价原则以及计价进行了总体分析,提出了措施项目费的报价方法。
[关键词]措施项目清单;措施项目费;措施项目
工程量清单计价是当前国际上普遍采用的工程计价形式,这一计价形式已成了国际工程项目各国默认的、必须遵守的国际惯例,它也与我国经济发展的现状相符合。采用工程量清单计价这种形式,有利于促进国际上各国的经济交往;有利于促进我国经济的发展;有利于提高施工企业的管理水平;有利于避免招标投标活动中弄虚作假和暗箱操作等违规行为的发生;有利于工程款的结算和支付等。
1措施项目清单概要
工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。措施项目清单是指为完成拟建工程项目全部分项实体工程施工,发生于该工程施工前、施工过程中技术、生活、安全等方面非工程实体项目明细清单。规范提供的措施项目清单“措施项目一览表”表中“通用项目”,所列内容是指各专业工程的措施项目清单中均可列的措施项目;表中各专业工程中所列的内容,是指相应专业的措施项目清单中可列的措施项目。措施项目是指为完成拟建工程项目全部分项实体工程施工,发生于该工程施工前、施工过程中技术、生活、安全等方面非工程实体项目。措施项目费是指为完成拟建工程项目全部分项实体工程施工,发生于该工程施工前、施工过程中技术、生活、安全等方面非工程实体项目发生的费用。如果估价人员对措施项目理解不清,会直接影响到它的报价,而报价不但关系到商务标的合理性、中标与否,而且还决定着这部分工程价款的结算,甚至影响到企业的赢利水平。同时,经过这段时间工程量清单实际使用的效果来看,有部分施工企业由于对措施项目清单认识不够,造成在投标中形成废标的结果,浪费了大量的财力、物力。因此,广大施工企业应高度重视措施项目及其报价,使企业在竞争中能得以发展。
措施项目清单所列的措施项目均是以“项”为计量单位,工程量为1提出的,在计价时,其综合单价包含完成措施项目所需的人工费、材料费、管理费、利润以及风险费。措施项目清单为可调清单,投标人对招标文件中所列措施项目清单,应根据地质、水文、气象、环境、安全、工程实际情况和企业自身特点作适当的变更增减。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑。如果报出的清单中没有列项,且施工中又必须发生的项目,业主有权认为,其已经综合在分部分项工程量清单的综合单价中。将来措施项目发生时,投标人不得以任何借口提出索赔与调整。
2措施项目清单编制的依据
(1)拟建工程的施工组织设计。根据扩建工程的实际情况,编制出最优的施工组织方案,以确定环境保护、文明安全施工、材料的二次搬运等项目。
(2)拟建工程的施工技术方案。以确定夜间施工、大型机具进出场及安拆、混凝土模板与支架、脚手架、施工排水降水、垂直运输机械、组装平台、大型机具使用等项 目。
(3)与拟建工程相关的工程施工规范与工程验收规范。
(4)招标文件。招标文件中提出的某些必须通过一定的技术措施才能实现的要求。
(5)设计图纸。设计图纸中一些不足以写进的技术方案,但是要通过一定的技术措施才能实现的内容。具体如环境保护、安全施工、临时设施、脚手架、已完工程及设备保护等措施项目无具体发生条件。其他项目措施及发生的条件:夜间施工(拟建工程有必须连续施工的要求,或工期紧张有夜间施工的组织计划);混凝土、钢筋混凝土模板及支架(拟建工程有混凝土、钢筋混凝土工程);大型机械设备进、出场及安、拆(施工方案中有大型机具的使用方案;拟建工程必须有大型机具);垂直运输机械(施工方案中有垂直运输机械的内容;施工高度超过5米的工程)。
3措施项目费的报价原则
3.1编制的措施项目要全面
对于工程量清单报价规则来说,如若招标的施工图纸已具备清单报价条件,而投标文件中没有计算或少计的措施项目费用,往往视为已含在投标文件总价范围内,除非招标文件或合同另有约定外,否则均不增补。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑。清单一经报出,即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部措施费用。因此编制时应力求考虑全面,降低工程实施中的风险。投标人在投标报价时,可以将表中的列项仅作为参考。若情况不同,可根据本企业的实际情况增加措施 [1] [2] 下一页
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