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浅谈直属项目部的成本控制
作者:江海东 来源:互联网 点击量: 发布时间:2008-12-25 14:56:07
乱”的局面。因为公司财务部门不放款,直属项目部可以用工程进度拖延来作为要挟的筹码。但是款项拨给直属项目部以后,按照目前的材料市场环境,销售单据填开的随意性比较大,财务部门事后审核采购单据时,根本无法掌握到材料的真实成本,从表面单据上审核,要合同有合同、要发票有发票,挑不出任何毛病。大多数情况下,直属项目部成本失控,事后追查起来,帐面上找不到任何违规的地方,能找到的唯一原因就是材料价格比较贵,材料买得贵虽然有利益输送的嫌疑,可是苦于查无实据,也无法作为处分的依据。要想解决这一问题,必须借助于非财务手段,尤其是工程造价手段:用专业性比较强的工程造价人才来管理成本。

  2、打造一个高效率的成本管理职能部门,加强对项目部的材料成本管理

  现在,很多房地产开发公司内部,都设立了专门负责成本管理的部门,有的公司把它叫做“成本管理部”,由专业的职能部门对项目的成本进行专项管理,让专业的人来做专业的事。施工企业要加强对直属项目部的成本管理工作,也可以采用这一方法。施工企业可以根据自身情况进行选择,可以设立专门的“成本管理职能部门”来行使“成本管理”职能,也可以由现有的造价部门来行使“成本管理”职能。

  项目实施前,由“成本管理职部门”将成本预算作为考核指标,下达给直属项目部。

  在项目实施过程中,可以由公司“成本管理职部门”来专门行使工程材料采购审批权,或者直接将主要材料的采买权收归“成本管理职部门”所有。很多新材料的真实销售价格是经销商的核心商业机密,除非以真实的采购人身分与经销商直接谈价格,否则很难通过电话询价或者其他市场调查手段掌握真实销售价格。“成本管理职部门”以真实采购人身份进行一个批次的采购后,很容易就可以掌握真实销售价格,将来即使把这部分材料放权给直属项目部自行采购时,也能控制住采购价格。

  3、设立双向制约机制,鼓励项目部降低成本的积极性

  随着采购审批权向成本管理部门集中,解决了直属项目部材料采购无人监督的问题,可是这样带来了一个新的问题:谁来制约成本管理部门。因此,我们有必要设计一种反向制约机制:除主要材料采买权归职能部门管理的机制外,直属项目部也可以自行进行市场询价,如果由直属项目部询价发现了可以降低成本的途径,则可以将节约部分的一定比例奖励给项目部,比如说15%的比例。这样可以形成一种反向制约机制。并且由于奖励机制的引入,可以提高项目部相关人员的积极性。

  4、加强对项目部内部材料管理的检查工作

  除了加强材料采购管理,建立双向制约机制外,还应重视加强平时对直属项目部内部材料管理的检查,督促直属项目部做好自我管理工作。(1)做好三级收料管理工作:门卫收料记录、材料部门收料记录、班组收料记录,建立帐帐相符、帐物相符的材料台帐。(2)做好限额发料管理工作,主要材料按理论用量加合理损耗的办法与施工班组结算,节约时给予奖励,超出时由施工班组自行承担,从施工班组结算金额中扣除,材料报废领新须及时提交报废原因,做到有据可循。

  (三)人工费、机械费的控制

  人工与机械的费用大约占到工程造价的约30%,但是因为人工与机械的支出是无形的,事后无法从实物工程量中准确计量出来,因此很容易成为现金流失的一个漏洞,项目部多造几张工资单,就可以套取一大笔现金。所以公司对直属项目部的人工机械费管理,应把重点放在现金流的管理上,严格核算人工机械台班用量,在此过程中,企业应逐步建立起一套本企业内部的施工定额,确定本企业的人工机械台班消耗量水平。

  四、结束语

  成本控制是项目管理中的一个难题,直属项目部的成本控制更是难题中的难题,以上是本人工作中的一些思考所得,是否能够行之有效还有待于在实践中检验,欢迎大家交流指正。 

江海东(龙元建设集团股份有限公司 注册造价工程师)

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