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国际工程项目管理模式综述
作者:白思俊 来源:互联网 点击量: 发布时间:2009-5-7 13:24:52
摘要:本文对国际工程项目管理的主要模式进行了综述,包括工程总承包(EPC)、项目管理服务(PM)、项目管理总承包(PMC),并对这三种模式的发展、特征及优点进行了系统分析。

  0.前言

  工程项目管理是按客观经济规律对工程项目建设全过程进行有效地计划、组织、控制、协调的系统管理活动。从内容上看,它是工程项目建设全过程的管理,即从项目建议书、可行性研究设计、工程设计、工程施工到竣工投产全过程的管理。任何一个项目的建设都需要这个过程,它是分阶段进行的。从性质上看,项目管理是固定资产投资管理的微观基础,其性质属投资管理范畴。工程项目管理根据管理主体的不同可分为建设方的项目管理、承包商的项目管理、咨询方的项目管理等。

  工程项目管理模式,是指将管理的对象作为一个系统,通过一定的组织和管理方式,使系统能够正常运行,并确保其目标的实现。我国的工程项目管理模式的选用应符合我国市场经济的规律和国际惯例,并能促进基本建设事业的发展。工程项目的各参与方都有自己的项目管理工作,但影响工程项目进展和效益的主要是业主方的项目管理方式。

  由于项目的一次性决定着项目管理过程中出现的失误,很难有机会加以纠正。工程项目管理是比其他管理约束性更强的一种管理活动。且与项目建设目标能否实现、与项目建成后的运行能否取得既定的社会效益和经济效益直接相关。因此,了解并选择恰当的工程项目管理模式意义重大。本文主要介绍国外一些较成熟的项目管理模式及国内的主要管理模式,探讨他们之间的差异及存在的距离。

  目前,在欧美等发达国家,工程公司的运作一般以项目管理为中心,其组织机构的设置以有利于项目管理和技术水平的提高为出发点,具备项目管理、设计、采购、施工、试运行全部功能,能完成工程建设总承包任务,并能适应各类合同项目管理的需要。

  1.工程总承包(EPC)

  在工程建设项目中,设计(Engineering)、采购(Procurement)、施工(Construction)是创造项目产品的过程,可以简称为EPC。

  工程总承包(EPC)就是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实现全过程或若干阶段的承包,它要求总承包商按照合同约定,完成工程设计,设备材料采购、施工、试运行等服务工作,实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉与紧密配合,并对工程质量、安全、工期、造价全面负责,承包商在试运行阶段还需承担技术服务。工程总承包商在合同范围内对工程的质量、工期、造价、安全负责。

  工程总承包(EPC)项目的产品是合同约定的工程,工程总承包商为完成工程必须进行创造项目产品过程与项目管理过程的管理,因其项目产品是工程,因此拥有工程建设所特有的过程。完整的工程总承包项目,其创造项目产品的过程要经过五个阶段,即可行性研究阶段、设计阶段、采购阶段、施工阶段、开车阶段。每一个阶段有各自的使命,分别起到各自的作用。
    
  即:
    
  • 可行性研究——描述项目产品的概略目标和要求;
  • 设计——描述项目产品详细的和具体的要求; 
  • 采购——按设计要求制造设备和材料;
  • 施工——完成建筑和安装;
  • 开车——验证项目产品。

  1.1工程总承包(EPC)项目特征

  工程总承包(EPC)项目有以下一些主要特征。

  (1)业主把工程的设计、采购、施工和开车服务工作全部委托给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制。

  (2)业主只与工程总承包商签订工程总承包合同。签订工程总承包合同后,工程总承包商可以把部分设计、采购、施工或开车服务工作,委托给分包商完成;分包商与总承包商签订分包合同,而不是与业主签订合同;分包商的全部工作由总承包商对业主负责。

  (3)业主可以自行组建管理机构,也可以委托专业的项目管理公司代表业主对工程进行整体的、原则的、目标的管理和控制。

  (4)业主把EPC的管理风险转嫁给总承包商,因而,工程总承包商要承担更多的责任和风险,同时工程总承包商也拥有更

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