2.3拓宽融资渠道，满足发展需求

　　首先，国家投资为主导。作为一项公益性工程，水利建设和管理资金来源应以国家投资为主导。国家投资一方面可保证工程的公益性，另一方面对于企业或个人投资起到一定的带领作用。对于纯公益性的水利工程，国家应适当提供资金支持，以保证工程的顺利运行：对于社会和经济效益兼具的综合性工程，国家提供适量的辅助性资金。

　　其次，企业资金为主体。传统水利工程资金来源对政府的依赖性强，不可预测性大，项目工程资金完全到位难度很大。因此，实行水管单位企业化管理将成为缓解这一现状的重要手段。水管单位在接受上级管理单位的统一领导前提下，财务自主权得到放大，自主建设和管理的资金能力得以强化。这样不仅可以以市场竞争刺激水管单位管理模式不断优化，而且有效地避免了因资金投入带来的权责不明现象的出现。

　　最后，个人投资为辅助。个人以股份制形式加入水管管理，不仅保证了有足额资金对工程进行定期养护和维修，而且对于水利财务起到了很好的监管作用，促进了水利工程正常有序的运行。

　　2.4建立健全工程管理体制，落实各部门权责

　　(1)强化人员培训，实施机构整改。针对水管部门管理人员素质低下的现实，政府、学校和水管单位实行合作培训，以提高管理人员的整体素质，提高水利队伍的综合水平。另外，实施水利管理机构整改，精简机构，优化人员配置。建立科学完善的管理机构体系，消除管理人员不落实无人管的现象。单位内部进行机制改革，实行事企分开，管养分离，使管理正规化、专业化，促使水利管理走上良性循环的发展之路。

　　(2)建章立制，规范管理。一方面，建立健全工作规程。结合实际考察，制定具有针对性和可操作性的规章条例，分别对考勤、巡查、受理、考核、奖惩等作出明确规定。另一方面，建立和完善水管行政部门间的层级监督与相互监督机制。上下级之间实行监督与被监督，同级部门利用权利牵制进行相互监督，并设立社会举报制度，鼓励社会民众加强对水管部门的监督，促使管理流程的合法化、透明化。

　　3结束语

　　总之，我们要充分认识到水利工程管理的重要性，认真对待和处理管理工作中出现的问题。在新经济社会发展的形势下，加强水利工程管理，将水利工作的重心转移到工程管理上来，建立健全水利管理体制，确保水利工程功能的充分发挥以及社会、经济效益的全面实现。进而促进水利事业的可持续发展，提高国民经济发展的整体水平。

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