环境因素是整个水利工程项目中最难以控制的突发性因素。如施工现场条件、气候因素、地质条件、周围环境条件、进场路线及道路通行权、工程设备材料和工艺的实施方式等等。

　　管理因素

　　水利工程在造价管理过程中还没有形成一个系统的全过程造价管理体系。目前的造价管理要经由几个建设主体来完成，像一条流水线，各司其职，对整体的管理效率和作用非常不利。如决策阶段的造价管理由设计单位的造价工程师来完成，承包阶段的造价管理由施工单位或是专门的造价咨询机构来完成，而竣工结算阶段的造价管理和评价管理由具有审计资格的专门造价咨询单位来完成。一体多分，存在诸多弊端，非常不利于整体的协调和复合型人才的培养。

　　三、优化水利工程造价管理的有效措施

　　通过对水利工程造价管理内容和影响因素的分析，已大体了解了造价管理应进行的工作，和我国水利工程造价管理存在的现状弊端。下面针对这些问题，提出一些优化水利工程造价管理的有效措施。

　　认真搜集有关基础数据，作好项目的投资预测，认真做好市场调查和可行性分析。

　　对现行的定额进行修改和完善，重视定额的时效性，定期对定额进行修改和调整。建立一个健全的物价信息网络，以便在水利工程项目各阶段的造价管理进行中能够有效地沟通和调整。建立一个整合的管理体系，打破传统的三层分工式合作管理，加强对复合型人才的培养。有关单位也应当加紧制定企业限额制度，实行实物计价法，加强执法监察力度。采取动态因素分析与动态投资结算方法相结合的办法去解决工程造价存在的问题。加强水利工程造价专业人员的业务培训，提高整体素质。

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