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关于公路工程项目管理的思考
作者:黄炳舟 来源:本站原创 点击量: 发布时间:2010-3-25 10:14:48

  摘要:文章分析了公路施工企业推行工程项目施工管理的意义,工程项目管理工作的目标与任务,论述了项目管理的工作内容及方法。

  关键词:公路工程;项目管理;安全施工

  工程项目管理,就是施工企业按工程项目设置施工组织机构。组建施工队伍,项目完成后,其组织机构随之撤销的施工管理方式。如今虽然公路建设的项目多,但是僧多粥少的状况还很严重,公路工程施工企业的市场竞争异常激烈。企业要生存,更要发展,要依靠企业良好的信誉和雄厚的实力!对于公路工程的施工企业来讲,企业的利润和信誉来自一个个具体的工程施工项目。然而一个大企业的总经理无法直接指挥每一个公路工程施工项目,于是就由企业的各职能部门负责把关,分管具体业务。但各职能部门之间又有许多工作需要相互协调,因此,必须在大的施工企业中推行项目经理负责制的项目管理。

  一、公路工程项目管理的目标和任务

  (一)公路工程项目管理的目标

  在确保承包合同规定的工期和质量要求的前提下,降低工程成本,创造利润。其项目管理的目标包括施工的成本目标、进度目标和质量目标。

  (二)公路工程项目管理的任务

  工程的质量、工期和成本三者不是彼此孤立的,项目管理的基本任务就是在于求得质量、进度、成本三大目标和谐统一。合理地组织工程项目的施工过程,充分利用人力、物力,有效地使用时间和空间,保证协调施工,

  按期、保质并以较低的工程成本,完成工程项目的施工任务。

  二、公路工程项目管理的职能

  (一)计划职能

  在实施工程项目管理的全过程中,应将全部目标和全部经营活动纳入计划的轨道,用一个动态的计划来协调控制整个项目,使项目有序、协调地达到预期目标。

  (二)组织职能

  通过职权划分、授权、合同的签订与执行,运用各种规章制度等方式,建立一个高效的组织体系,以确保项目的目标实现。

  (三)控制职能

  项目施工要通过计划、决策、实施、反馈、调整,来对项目实行有效的控制,其控制的主要内容是质量控制、工期控制、安全控制和成本控制。

  (四)协调职能

  项目施工需要在不同阶段、不同部门、不同层次间进行协调与沟通、理解,相互支持。

  三、公路工程项目管理的内容

  (一)安全管理

  安全管理是公路建设项目管理中最重要的任务,因为安全管理关系到人身的健康和安全,而合同管理、信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等则主要涉及物质的利益。工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主题。成立安全生产领导小组,建立健全安全生产管理组织机构,全面落实安全生产责任制度,定期组织安全生产教育学习活动。按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则,即:同时设计、审批,同时施工,同时验收、使用。定期召开安全生产调度会,组织对施工单位施工现场安全、安全生产日志检查,监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。

  (二)合同管理

  合同管理应该说在公路建设项目管理中的地位是不言而喻的重要,离开它,项目管理就无从谈起,合同是项目管理的依据。项目管理人员要理解和熟悉合同,并对合同进行深入细致的研究,对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立强烈的合同意识。在合同面前,业主和承包商的地位是平等的。一方面,项目管理人员不以势压人,逼迫承包商接受合同外的条件;另一方面,也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱,当承包商提出各种各样的建议时,首先想到要遵守合同,对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。加强对监理、施工合同的监督和跟踪,按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作,特别是隐蔽工程验收签证,涉及工期、费用记录要记录清楚,减少因各种原因引起的纠纷,以保证工程建设的顺利进行。做好公路工程项目合同档案管理工作,合同资料收集要及时并做好记录,原始资料必须整理形成工程报表和报告文件,建立合同管理资料文档系统,规范合同资料的查阅和使用。

  (三)质量控制

  业主的质量控制目标是通过公路工程施工全过程的全面质量管理、协

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