论文摘要：随着建筑行业的不断发展进步，目前，我国具有对外经营权的企业越来越多，越来越多的工程承包企业向国际建筑市场进军，我国国际工程承包事业取得了巨大的进步。但同时，我们也需要意识到一些问题，面对国际工程承包市场的全新环境，很多企业在新环境中的生存发展受到一定阻碍。不仅对企业自身的利益带来重挫，对国家形象的展示也有一定影响。为此，针对国际承包工程项目中存在的一些问题，要采取相应的措施进行处理解决，才能促使我国的国际承包工程企业能不断适应国外建筑市场的激烈竞争。

　　前言

　　国际工程承包指的是一个国家的政府部门、企业、项目所有人等委托国外的一些工程承包人，要求他们按照规定的条件来承担并且完成一项工程任务。它是一种国际贸易方式，也是一种国际劳务合作关系。这种贸易方式对技术水平的要求很高，往往需要培训专门的技术人员。

　　按照不同的分类标准，国际工程承包可以分为不同的种类。

　　若按照计价方式不同，可以分为两类，一是“成本加费用”类合同，这种模式指的是指承包人先行垫付所有的费用，再向发包方进行报销。二是固定价格合同，这种合作模式在约定的范围内，各种款项不再调整，这种模式需要双方在合同中对风险范围、费用计算等方面做一些规定。

　　按照责任承担不同可以分为几类。一是分项工程承包合同，指的是工程被分成很多项目，一个发包人与多个承包人之间签订合同。二是“交钥匙”工程承包，指的是跨国的企业在所在国建设项目时，项目完成之后要将项目的管理权和所有权交还。三是“产品到手”工程承包，这种模式指的是承包人从项目勘察开始直到正式生产都要进行负责，而且在正常生产之后的一段时间内还要进行相应的培训、设备维修等服务工作。

　　国际工程承包存在的问题和不足

　　(一)公司经营范围和规模小

　　在我国，大多数从事国际工程承包的公司企业中，规模较小的占多数，由于受多方限制，这些公司大多只能做一些中介性的工作，比如承揽、介绍或者组织等，这个行业中，还有很多是结构单一的一些建筑施工企业。而当前的国际化承包市场中，发包人对承包人的要求越来越高，要求更加全面地进行工程勘探、建筑、设计、电力、供水、设备采购与供应、人员培训等各方面的工作，要求的不断提高，使得很多中小规模的公司企业被淘汰。

　　企业管理水平有问题

　　目前，我国主要有两类公司从事相应工作，意识国有企业，是我国范围内进行国际承包的主要力量，另一种是私人企业，私营企业的发展势头很足，如上所述，但规模和影响范围始终不够，而且在公司的管理体制上也还有很多问题。而管理体制问题对该行业带来极大影响的，更多的是国有企业。目前，我国很多国有企业都已经改制，但一些国有独资或者控股的公司，其管理模式还没有多大改革。这导致一种现象的出现，即企业具有对外经营权，但一些海外的分公司却很难有独立经营权，而且，负责国际工程项目管理的部门大多数都依靠电话、邮件传真等方式与国外进行联系，对于国外工程的情况掌握还有一些困难，因此，这导致企业在进行一些重要问题的决策时，很容易出现偏差。

　　另外，由于国际承包工程的市场不断改变，国际工程投资逐步多元化，招标投标方式也发生改变，目前，我国的很多公司在进行国际工程承包管理决策时，与国际工程承包市场发展的脚步不相适应。在这个行业中，从市场考察、投标、决策、项目实施、竣工等过程中，还没有形成完整、成熟的操作流程，以至于对于项目中出现的问题不能及时有效地探讨解决，还是按照国内的经验来制定方案，耽误了决策时机，最终被市场淘汰。

　　融资能力不足，资金短缺 随着国际工程项目的规模逐渐扩大，工程项目的投入资金也不断增长。在这个市场中，越来越多的采用带资承包的方式开展工作，这对项目的承包商提出了更高的要求，很多时候，一家企业的资金量以及融资能力，成为一家企业能否赢得工程项目的关键。我国的国际工程承包项目市场主要分布在亚洲和非洲，这些地区的资金并不十分充足，需要我国的企业自行融资，而我国的金融服务体系还不够健全，各种金融业务的品种比较单一，使得我国的企业在融资过程中受到极大的影响和限制，与发达国家的承包商差距很大。在资金匮乏的情况下，许多企业只能挂靠于国外大公司，或采取其它合作形式，不仅影响了经济利益，而且对于对增加企业的业绩和提升企业品牌形象都不利。

　　另外，缺乏具有国际化经营管理经验的专业人才，也是国际工程承包市场发展的一个重要瓶颈。

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